En consonancia con la problemática del turismo rural, el turismo urbano en Pasto, no tiene norte y se desarrolla al vaivén de la poca voluntad política de las administraciones locales de turno. Esta falta de norte y de planificación tiene tres causas: la primera se refiere a la poca estructuración de la oferta de turismo citadino, la segunda a la oferta de turismo urbano reducida y la tercera a la poca evidencia de atractivos turísticos en la ciudad. La poca estructuración de la oferta de turismo citadino se debe entre otras cosas a la inseguridad, en términos absolutos, para los turistas urbanos producida por un exceso de oferta hotelera en la ciudad con presencia de hoteles sin ninguna categorización, también al pequeño número de agencias promotoras de turismo en la ciudad y la presencia de promotoras de turismo sin la respectiva documentación, que las acredite como tales. No es raro en Pasto recibir a la vuelta de una esquina un volante con agencias caseras que ofrecen viaje