TLC Y AGENDA INTERNA DE LA SURCOLOMBIANIDAD

Pasto
En agosto de 2004 y de cara a la posible firma del TLC con los Estados Unidos, se pusieron de moda en el país las agendas internas, entre ellas la de la Surcolombianidad que debería haber cubierto a Nariño. Mirada en retrospectiva, parece que no pasó de ser sino papel escrito. Les muestro la denominada Matriz de la Surcolombianidad, acordada en Agosto de 2004, hace siete años, para que evaluen por si mismos qué se ha cumplido de ella, precisamente ahora, cuando según las cábalas políticas, estamos a cuatro días de que el famoso tratado se apruebe en los EEUU. Y a propósito ¿alguien conoce el texto final del tratado? ¿Qué pasó con temas tan álgidos como la propiedad intelectual, las patentes, la protección a los sectores más vulnerables de nuestra economía?

MATRIZ DE LA SURCOLOMBIANIDAD (para enfrentar el TLC)
SECTOR

PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZADOS
ECONOMICO
1.Plan estratégico exportador  Surcolombiano
  • TLC
  • Cadenas productivas
  • Mipymes y ruedas de negocios
  • Plataforma exportadora
  • Desarrollo socioempresarial para la mujer
2. Agenda regional de ciencia y tecnología
  • Investigación en ciencia y tecnología aplicada  a la producción
  • Biotecnología, Biocomercio, Agroecología
  • Practicas productivas tradicionales y alternativas
  • Proyecto educativo en ciencia y tecnología
  • Investigación en Biodiversidad
  • Industria Farmaceutica - Bioregión
  • Bancos de Germoplasma
  • Parques de Desarrollo Tecnológico
  • Alcohol carburante
3. Plan de  desarrollo regional turístico
  • Clusters turísticos – cadena turística
  • Diseño de productos turísticos – ecoturismo- agroturismo
4. Reforma agraria  integral y adecuación de tierra
  • Sustitución de cultivos de uso ilícito
  • Titulación y legalización de predios
  • Cadenas productivas agropecuarias:
    1. Hortofrutícola
    2. Guadua
    3. Madera
    4. Aromáticas
    5. Flores y follajes tropicales
    6. Panela y mieles
    7. Platano
    8. Ganadería
    9. Cereales
    10. Café
  • Seguridad alimentaria e industria alimentaria
INFRAESRTRUCTURA
1.Diseño de un plan  maestro de transporte regional
  • Red vial Nacional
  • Red vial secundaria  y terciaria interdepartamental
  • Puertos
  • Aeropuertos
  • Red férrea
  • Puente Rumichaca
  • Puente de Mocoa

2. Plan regional de Saneamiento básico
  • Manejo integral de residuos sólidos
  • Aguas servidas (aplicación de tecnologías y gestión de recursos)
  • Agua potable (aplicación de tecnologías  y gestión de recursos
  • Administración de  servicios públicos
3.Diseño de una propuesta del sistema energético regional
  • Mejoramiento de la transmisión
  • Electrificación rural
  • Generación de energía
4.Red de telecomunicación virtual
  • Internet social
  • Medios de comunicación

MEDIO AMBIENTE

1.Plan ambiental regional
·       Macizo Colombiano
·       Manejo integrado de  cuencas (Magdalena, Patía, Putumayo, Caquetá, Cauca, Pacífico)
·       Corredores biológicos (parques naturales)
·       Sistema de parques naturales y reservas
·       Restauración y conservación de bosques protectores y productores en municipios con presencia de cultivos de uso ilícito
·       Plan regional de atención y prevención de desastres
·       Ecosistemas y ecoregiones estratégicas – Plan Pacífico
DESARROLLO SOCIAL
1.Proyecto educativo regional para el desarrollo humano
  • Cátedra regional de etnoeducación
  • Cátedra regional surcolombiana
  • Cultura e identidad regional
  • Fortalecimiento de la educación física  y el deporte (centros y escuelas deportivas, juegos deportivos)
  • Fortalecer red de instituciones de educación superior de la región
2.Red de apoyo y cooperación en salud

CULTURA DEMOCRATICA Y PAZ
1. Propuesta regional para la convivencia pacífica
  • Consejo regional de paz surcolombiano
  • Pedagogía para la  cultura de PAZ
  • Municipios por la  PAZ
  • Planes para el manejo integral de prevención al Desplazamiento y el restablecimiento  social de desplazados
  • Apoyo integral para los niños victimas del conflicto
  • Escuelas de gestores del desarrollo regional
  • Propuesta de derechos humanos y derecho internacional humanitario, como eje transversal del desarrollo de la región.
  • Explorar la construcción de acuerdos humanitarios y de resolución pacífica de conflictos
  • Promover el dialogo social para construir y compartir valores colectivos.  Participación ciudadana y democracia participativa
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1.Plan estratégico regional 2025
2.Plan de Ordenamiento Territorial regional
3. Impulso a las asociaciones de las entidades territoriales, subregiones, provincias, ciudades – región y redes de ciudades.
DESARROLLO INSTITUCIONAL
1.Sistema de información regional
  • Sistema de información georeferenciada
  • Sistema de información socioeconómico e indicadores regionales
  • Sistema de seguimiento y evaluación
2. Banco de proyectos regional (Agenda  de proyectos)
  • Cooperación internacional
  • Agencia de Desarrollo Regional

3.Fortalecimiento Financiero y fiscal
  • Loterías - licores
  • Reforma tributaria Departamental – Apertura de fronteras

4. Modernización tecnológica  institucional

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